那些年說(shuō)不清道不明的最低價(jià)中標(biāo)

那些年說(shuō)不清道不明的最低價(jià)中標(biāo)

         簡(jiǎn)言之，就是招標(biāo)時(shí)，誰(shuí)的報(bào)價(jià)最低，誰(shuí)就中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。最低投標(biāo)價(jià)法是建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中運(yùn)用的一種方法，旨在營(yíng)造一個(gè)公平、公正、公開(kāi)、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

          但是在實(shí)施過(guò)程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些不正常的現(xiàn)象：根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律，招標(biāo)文件中的標(biāo)底或中標(biāo)率一般不得低于成本價(jià)。但現(xiàn)實(shí)中，一些招標(biāo)單位忽視招標(biāo)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求，唯利是圖，為了拿到項(xiàng)目，不惜低于成本報(bào)價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，為了牟利，只能壓縮原材料采購(gòu)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)的成本，以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)彌補(bǔ)損失，給項(xiàng)目質(zhì)量安全埋下隱患，同時(shí)又造成社會(huì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

這樣，“餓死同行”，“累死自己”，“坑害企業(yè)”，成了許多人對(duì)最低價(jià)中標(biāo)的印象。

盡管“最低價(jià)中標(biāo)”已成為近些年來(lái)最有爭(zhēng)議的問(wèn)題之一，但很多投標(biāo)仍然采用這種方法。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本方式和核心要素中，最低價(jià)中標(biāo)法是最簡(jiǎn)便的投標(biāo)方法。

一些投標(biāo)單位把原本公開(kāi)透明的“最低價(jià)中標(biāo)”的概念換成了“低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)”，造成民眾對(duì)“低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)”的負(fù)面認(rèn)識(shí)，不僅影響市場(chǎng)，而且對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展極為不利。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，財(cái)政部對(duì)人大代表提出的“建立政府采購(gòu)最優(yōu)質(zhì)量中標(biāo)制度的建議”作出了明確答復(fù)：將調(diào)整最低價(jià)中標(biāo)的交易規(guī)則，研究取消對(duì)最低報(bào)價(jià)中標(biāo)的規(guī)定，取消綜合評(píng)分法中的價(jià)權(quán)，著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購(gòu)。

十二月份公布的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(修訂草案)》明確規(guī)定：

出價(jià)不得低于成本，出價(jià)異常低價(jià)可能影響合同的履行。

如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格，可能影響合同履行時(shí)，應(yīng)要求投標(biāo)人在合理期限內(nèi)作出澄清或說(shuō)明，并提供必要的證明材料。無(wú)法說(shuō)明其報(bào)價(jià)是否合理，致使履行合同風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大的，應(yīng)予以否決。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際需要和技術(shù)特點(diǎn)，從招標(biāo)文件中選擇評(píng)標(biāo)方法。

綜合評(píng)標(biāo)法，是指對(duì)投標(biāo)文件能最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件所列綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的人為中標(biāo)候選人確定標(biāo)書(shū)的方法。

㈡經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，即投標(biāo)文件能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)投標(biāo)人為中標(biāo)人候選人的評(píng)標(biāo)方法；但投標(biāo)價(jià)格低于其成本可能影響合同執(zhí)行的異常低價(jià)者除外。

法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；

評(píng)審會(huì)通過(guò)的最低投標(biāo)價(jià)法只適用于具有一般技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ζ浼夹g(shù)、性能無(wú)特殊要求的項(xiàng)目。

政府鼓勵(lì)招標(biāo)人將生命周期成本納入價(jià)格評(píng)估因素，并在同等條件下，優(yōu)先選擇生命周期內(nèi)能耗最低、環(huán)境影響最小的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。

在中標(biāo)人確定之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。

在激烈的爭(zhēng)論中，“最低價(jià)中標(biāo)”已迎來(lái)了重大的轉(zhuǎn)變.................

低標(biāo)價(jià)中標(biāo)的過(guò)錯(cuò)在哪里？

投標(biāo)企業(yè)、投標(biāo)人要時(shí)刻牢記，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境是企業(yè)永恒的責(zé)任和使命！

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